全球米贵 耕地保护再敲警钟(2)
土地管理不作为将受严惩
今年以来，国土资源部连续出台了几份文件，进一步规范了土地市场。如由中纪委、监察部、人力资源和社会保障部打包机、国土资源部联合公布的《违反土地管理规定行为处分办法》，以及由国土资源部、国家工商总局联合发布的《国有建设用地使用权出让合同》示范文本等。处分办法和示范文本分别从今年6月1日和7月1日起施行。
《违反土地管理规定行为处分办法》法进一步规范了土地市场准入门槛，明确了土地管理不作为将受严惩。处分办法规定：有下列行为之一的，对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员，给予警告或者记过处分；情节较重的，给予记大过或者降级处分；情节严重的，给予撤职处分：(一)土地管理秩序混乱，致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地的比例达到15%以上，或者虽然未达到15%流水线 ，但造成恶劣影响或者其他严重后果的；(二)发生土地违法案件造成严重后果的；(三)对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的；(四)对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。
一个明显的事实是，近年来我国的土地违法现象层出不穷，其中绝大多数违法案件都与地方领导的指使或纵容有关。据国土资源部有关负责人介绍，从2007年国土督察执法情况来看，约80%的违法主体为地方政府和官员。国土执法部门执法手段不强老.虎机上分器，一些地方政府在利益和政绩冲动下，无视国土保护法律法规，这是政府土地违法现象一直未能解决的主要原因。
徐绍史表示，在管理方面要严格实行问责制。建立健全事前事中事后紧密衔接、覆盖土地审批、供应、使用、补充和开发全过程、相关部门协调配合的土地监督管理制度。同时，充分发挥国家土地督察机构的作用，综合运用法律、经济、行政和科技手段，通过“天上看、地上查、网上管”，切实加大土地违法违规案件的查处力度，坚决遏制土地违法势头。
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